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　　其三， 托 育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮认 为，大多
 数家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外 环境、照护 内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。