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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务 等多种方  式 ，降低普惠机构
运  营成  本。