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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年 底 ，我国每

 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差
距。