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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成 本分 
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面， 要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务
等多
种方式，降低普 惠机构运营成本。