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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临 高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。