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　　首先，
托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个， 距离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存 很大差距。