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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等， 但在现实中，  各
托育 机 构提供的
服务质量参  差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体
系之外。