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　　其三，托育服务领
域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系 之外。