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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通  、统筹协调、
 同 步发展
，构建 省、
市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬
其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推  进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。