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　　发展
普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性
，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 
立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低  普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多
种方式，降低普惠机构运营成本。