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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力， 需要建立合理的成 本分
担机制。中国  宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构
运营成本。