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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面
 临
高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一 步降 低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 
励补助  、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。