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其三，托育服务领域人才短缺 ，  有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正 规 机构游 离于相关部门的 监管体系之外。