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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家庭在选择托育机构时都 会关 

注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容
等，但在现实中，各 托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。