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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补
贴 、奖励补
助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。