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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政 府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买 服务
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。