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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压
力，需 要建立合理 的成本分 担机制 。中国宏观  经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
 构运营成本。