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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 
会力量往往面 临高成本
压力 ，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。