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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、 
师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部 门的监管体系  之外。