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　　发展普惠托育服
务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，
需要建
立合理的成
本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。