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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
 效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
 、师 资水平、内外环境、照护 内容等，
但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构 游离于相关  部门的 监管体系之 外。