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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出
。数据显示， 三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求 
，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给 存在
较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“ 十
四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。