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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究
员张本波
提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，
进  一步降 低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。