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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时

都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中 ，各
托
育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管 体 系之外。