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　　其三，托育服
务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家
庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包

括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门 的监  管体系之外。