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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力
量往往面临高成
本压
力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步 
降低 普惠机构开办 
成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低 普惠机构运营成
本。