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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为， 大
多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量， 包括机构资质
、 师资水 平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规
机构游离于相关部门的监管体系之外。