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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研
究员张本
波提出，  一方
面，要加 大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营
、
运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。