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　　其三，托育服务领域人  才短缺 ，有效监
管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平  、内外环境、照护内
容等，但在现 实中，各托育机 构提供
的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。