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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展 ， 构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协 作架构”， 协同发力，各扬其优势 、互补发展、合作共赢，形成一
  体化推
进可落地、可操 作、可实践、可持续
的整体发展效应。