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　　首先，
托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口 拥有
3岁以下婴幼儿托位数为  2.  03个 ，距离
“十四五”期末4.5 个的目 标尚存很大差距。