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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研
究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进
一步降低普惠机构 开办
成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。