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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给
不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 
但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至
2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。