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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据  显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给
存在较 大缺口。 截至2 021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托
位数为2.03个，距 离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。