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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭
有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2 0  21年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四五”期末4.5
个 的目标尚存很  大差距。