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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面， 要 加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，
降低普惠机构运营成本。