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其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 
育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外
环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。