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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但 现有托育机构入  托率
仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。