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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛 盾突出。数  据显示， 三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数 为2.03 个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。