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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .
5个的目  标尚 存很大差距。