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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健

全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提

供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。