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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府
投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本
 ；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖 
励
补助
、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。