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其三，托育服务领域 人才短缺，有效  监管机制尚不健 全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ， 包括 机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参
差不齐  ，一 些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。