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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不
足的矛盾
突出
 。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千
 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。