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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务  等多种方式，
降低普惠机 构运营成 本。