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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟
通、统筹协调、同步发展，构建  省、市、县 、街 道(乡
镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢
，形成一
体化推进可落地、可操作、可实践、可 持续的
整体发展效应。