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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全 。黄绮认为，大
多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服  务质量参
差不齐，一 些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。