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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量
积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本波 提
出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机  构 开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。