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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普

惠机构开办 成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。