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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托
位数为 2.0 3个，距离“十四五”

期末 4.5个的目标尚存很大差距。